為全面加強生態環境保護綜合行政執法隊伍建設，切實提高生態環境執法工作質效和執法隊伍的戰斗力、凝聚力和執行力，2024年8月22日，鄂爾多斯市生態環境保護執法大練兵崗位技能實戰比武活動暨“雷霆斬污”百日攻堅專項行動啟動儀式拉開帷幕。活動由鄂爾多斯市總工會、團市委、市婦聯、市人社局和市生態環境局5部門共同主辦，鄂爾多斯市生態環境綜合行政執法支隊承辦，內蒙古蒙泰熱電產業有限責任公司協辦，全市生態環境執法系統10支代表隊100名一線執法人員參加。

八月流火季練兵正當時

執法大練兵活動是生態環境部為推進全國生態環境執法隊伍建設，進一步規范、提高執法能力和水平,提升執法隊伍整體素質的一項重要舉措。鄂爾多斯市委、市政府高度重視，副市長吉日木圖，市生態環境局黨組書記、局長蘇雅拉圖，市總工會二級調研員李劍，市婦聯黨組成員、副主席玉璽，團市委副書記保積鍇，市人力資源和社會保障局黨組成員，市就業服務中心主任任二虎，鄂爾多斯市蒙泰熱電產業有限責任公司總經理閆占軍，西爾環境教育總經理崔修佳出席了開幕儀式。

開幕儀式由市生態環境局黨組成員、副局長于智忠主持，東勝區人民政府副區長王志首先致歡迎辭，市生態環境局黨組成員、市生態環境綜合行政執法支隊支隊長張青生通報了2024年1-8月份全市生態環境執法工作開展情況，宣讀《2024年“雷霆斬污”生態環境百日攻堅執法行動方案》，并安排部署了下一階段工作。

蘇雅拉圖指出，開展“執法練兵、實戰比武”活動，是推進生態環境執法工作“補短板、強基礎、激活力、抓落實”的重要途徑，是提升執法隊伍“規范化、精細化、專業化”的有力舉措，更是展現新時代生態環境執法人“政治強、本領高、作風硬、敢擔當”的大好時機。全市生態環境執法隊伍要進一步推進黨建與執法工作的深度融合，不僅要做到政治練兵，提升生態環境執法的高度，多管齊下夯實理論基礎，把穩思想之舵，不斷提升政治素養，而且要攻堅克難，加強生態環境執法的力度，做到壓實治污主體責任，聚焦重點領域、重點問題，強化專項執法檢查，依托“雷霆斬污”百日攻堅行動，深入推進、高效開展“兩打”和第三方環保服務機構弄虛作假專項工作。實戰比武預設項目在副市長吉日木圖宣布活動開始后正式啟動。

雷霆斬污顯威力百日攻堅再出擊

2024年“雷霆斬污”百日攻堅專項執法行動從8月26日開始，為期100天，至12月3日結束。行動以旗區執法檢查為主，以“雙隨機，一公開”日常監管制度為基礎，靈活采取交叉執法、突擊抽查、明查暗訪等方式，有針對性地開展“地毯式”及“點穴式”檢查，同時借助視頻監控與無人機等信息化手段，突出強化非現場執法與現場突擊檢查相結合監管方式，減少執法檢查對企業正常生產經營的影響。行動共涉及11個方面的排查整治任務，以發現和解決我市區域性、普遍性、突出性生態環境問題為目標，堅持問題導向、堅持標本兼治、始終緊盯全市環境質量難以徹底好轉的重點地區、難以穩定達標的重點企業和難以有效解決的重點問題，加快解決一批群眾反映強烈、媒體高度關注、上級多次批示的突出的生態環境問題。

同臺競賽比技藝賽場爭相出佳績

近年來，鄂爾多斯市深入貫徹落實生態文明思想，始終踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，將科技執法作為隊伍發展新方向，結合理論打造更具效能的精兵隊伍。本次實戰比武活動形式新穎，貼合實戰，是檢閱市鄂爾多斯隊伍戰斗力的一塊試金石。練兵設置VR模擬執法檢查、污染源在線檢查、案卷制作、知識競賽和無人機比武等項目。

另外，5月6日至11日，組織開展了跨旗區交叉執法檢查實戰比武活動，作為本次比武的“前站”，不僅打破了地域限制，還促進了各區縣執法隊伍之間的交流與學習。通過異地執法，執法人員能夠直面不同的環境問題和挑戰，從而進一步提升自身的應變能力和執法水平。共發現生態環境問題92個，目前均已整改到位。

業務培訓強本領，隊列演練展風采。8月22日，全市執法人員接受了執法業務系列培訓。邀請譜育產品服務中心就執法新技術、新裝備在監督幫扶中的應用開展現場演示和交流互動。邀請全國生態環境保護綜合行政執法培訓國家級教師姜立志老師就《行政處罰案卷質量提升與規范化制作》、《生態環境稽查工作解讀與開展》開展專題培訓，全市120余名生態環境綜合行政執法人員參加。生態環境執法隊伍是生態環境保護的先鋒隊、排頭兵，更是生態環保鐵軍的形象和窗口。在隊列演練中，參賽人員精神抖擻、步伐鏗鏘，展現了生態環境執法隊伍良好的精神面貌，體現了攻堅克難、頑強拼搏的作風與隊伍形象。

VR模擬找問題，案卷制作比高低。本次比武活動精準圍繞鄂爾多斯市重點行業、重點領域，現場開展模擬環境的執法檢查工作。VR模擬實戰考察了參賽人員是否掌握相關行業企業產污環節、治污工藝等知識要點，是否精準從模擬環境中發現違法問題，是否全過程使用移動執法系統等業務能力。結束VR模擬檢查后，參賽人員立即投入到案卷制作中。活動要求參賽人員根據現場檢查情況，收集的證據材料，鎖定涉嫌環境違法行為,在規定時間內現場制作環境違法案件現場調查詢問筆錄、現場檢查(勘驗)筆錄、搜集物證、書證、視聽資料等相關證據，規范制作相片證據格式，繪制現場勘查示意圖，撰寫案件調查報告。

知識競賽夯基礎，無人機比武強技能。無人機是生態環境保護領域的非現場監管重要手段，通過充分發揮先進技術和設備的優勢方式，可以輔助現場執法，提高執法辦案效率，達到科學治污、精準治污的目的。本次活動對參賽人員操作無人機定點起飛降落、使用無人機對企業排污口進行拍攝等項進行了考核，重點考察了對無人機使用的熟練度與精準度。比武活動的“最后一關”選取了線上知識競賽的方式，參賽人員通過手機進行答題，題目緊緊圍繞《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《環境影響評價法》、《環境保護法》及四個配套辦法、排污許可證管理辦法、建設項目竣工驗收等日常工作中的重點理論知識。通過知識競賽的方式以賽促學，進一步夯實了執法人員的理論知識水平。

營商環境體驗官暖城暖企促心談

活動期間組織開展了以“生態衛士，法護營商-生態環境執法大練兵我是體驗官”為主題的營商環境體驗官活動，邀請東勝區10家企業的環保部門負責人，以“旁觀者”和“當事人”的身份現場觀摩實戰比武活動，并同步進行問卷調查和座談交流。向體驗官們分享了生態環境執法流程、營商環境服務理念和信用評價應用等與企業切實相關的內容。體驗官們紛紛發言，就近年生態環境工作成效帶來的切身體感反饋好評，在生態環境部門執行柔性執法、大量技術幫扶方面給出肯定，并在政策制定、細化管理方面提出了許多寶貴的意見和建議。下一步將認真梳理體驗官們的意見和建議，逐一研究落實，努力打造更加便捷、高效、透明的營商環境。同時，繼續加強與企業的溝通聯系，積極聽取企業訴求，為企業提供更加精準、有效的服務與支持，共同推動鄂爾多斯市生態環境領域營商環境的持續優化與提升。

經過一天緊張激烈的比拼，本次實戰比武活動圓滿落幕，3個集體和6名一線執法人員獲得了榮譽。

通過各個環節的比拼，參賽人員在實戰中獲得了寶貴的經驗和技能提升，為提高生態環境執法水平打下了堅實的基礎。連續三年的執法大練兵實戰比武活動，鄂爾多斯生態環境執法隊伍依法執法、規范執法、嚴格執法的意識和能力進一步提升，為廣大執法人員提供了鍛煉和交流的平臺，營造出“比學趕幫超”的良好氛圍。

下一步，全市生態環境綜合行政執法隊伍將繼續聚焦執法主責主業，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續加強執法隊伍建設，持續優化執法方式，堅決打擊生態環境違法犯罪行為，為全面推進美麗“暖城”建設、筑牢我國北方重要生態安全屏障鄂爾多斯防線作出新的貢獻。(王澤宇吳疆)

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